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36 SEGURITECNIA Diciembre 2013 III Jornada de Seguridad Privada en Cataluña en la subordinación, a otra en la que pre- dominarán los conceptos de comple- mentariedad, subordinación, colabora- ción y control “sólo en lo esencial”. Aportación privada Sicart añadió que la Seguridad Privada tiene mucho que proporcionar al nuevo modelo, pero lo primero que debe ha- cer es “prepararse para todo aquello que las autoridades políticas decidan que se puede delegar; porque hay muchas co- sas que aún no forman parte del núcleo central de la seguridad”. Este profesional opina que la Seguri- dad Privada puede prestar servicios sub- sidiarios para complementar a las FCSE a corto plazo, como son el traslado de de- tenidos, los depósitos de detención de cada partido judicial, velar por el cum- plimiento de normas reglamentarias de convivencia, ofrecer seguridad en espa- cios públicos abiertos o realizar funcio- nes auxiliares de las policías locales. Sicart también destacó la importancia de “centrar los conceptos” relacionados con la seguridad para sentar las bases del modelo, entre los que se encuentran la colaboración, complementariedad, coordinación o subsidiariedad. Respecto al primero de ellos, consideró que se tra- duce en que “el éxito de un individuo es dependiente y contingente del éxito de los demás”. Por ello, apuntó: “si queremos cooperar, debemos tener a priori esta mentalidad, sabiendo que siempre debe haber una dirección”. Comparación con Europa Sicart ofreció durante su exposición al- gunos datos comparativos sobre la se- guridad privada en los países de Europa. Según los datos que maneja, el conti- nente tiene de media 31,11 agentes de seguridad pública y 36,28 vigilantes de seguridad privada por cada diez mil ha- bitantes. Aunque la cantidad de estos últimos es superior, sólo en seis países hay más personal privado que policial (Bulgaria, República Checa, Irlanda, Po- lonia, Suecia y Gran Bretaña). En España hay un vigilante por cada 513 habitan- tes, mientras que hay un agente de la autoridad por cada 213 ciudadanos. En lo que se refiere a normativa, ase- guró que la actividad de seguridad pri- vada está regulada por ley “en casi to- dos los países”. Sin embargo, pocas de las normas son de carácter específico; en muchos casos, esta actividad se en- globa dentro de otras áreas de servicios. Igualmente sucede con la autoridad que controla el sector, que en unos paí- ses es Interior, en otros Justicia, directa- mente las FCSE e incluso se deja en ma- nos de otros ministerios. S U no de los ejes centrales del Proyecto de Ley de Seguridad Privada es la cooperación en- tre los ámbitos público y privado de la seguridad. Para Santiago de Sicart, con- sultor y asesor internacional de seguri- dad, se trata de una iniciativa legal “ilu- sionante” por los avances que supondrá para la actividad. Este experto analizó en su ponencia las principales modificaciones que in- troducirá la norma en torno a la colabo- ración. Para Sicart, la nueva ley permi- tirá “un desarrollo más eficaz del princi- pio de complementariedad a través de la cooperación y la corresponsabilidad”. El consultor señaló, no obstante, que en toda colaboración “debe exis- tir una dirección”, que en España ejer- cen las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (FCSE), tal y como establece la Constitución. Al respecto, Sicart apuntó que la nueva ley reconoce “la preemi- nencia de la Seguridad Pública y el man- tenimiento de los poderes de interven- ción y control público focalizado en as- pectos esenciales para la seguridad”. El invitado destacó el cambio de mo- delo que supondrá la entrada en vigor de la futura Ley de Seguridad Privada. En ese sentido, indicó que el sector pasará de estar regido por norma basada en el control y la sanción, poniendo el acento Santiago de Sicart / Consultor y asesor internacional de seguridad La nueva Ley de Seguridad Privada renovará el modelo de colaboración entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y el sector, que estará basada en la confianza mutua. Para Santiago de Sicart, consultor y asesor internacional de seguridad, se trata de un proyecto “ilusionante” en el que los agentes privados de la seguridad tienen mucho que aportar. Especialmente en lo que se refiere a nuevos servicios. Un paso adelante para el sector de la Seguridad Privada