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24 SEGURITECNIA Junio 2014 Protección de Infraestructuras Críticas E n el ámbito de la protección de las infraestructuras críticas (PIC), España se ha conver- tido en un referente a nivel europeo y mundial, incluyendo dentro de su sis- tema nacional de protección una serie de infraestructuras críticas del sector financiero y comenzando a trabajar, en ese sentido, con el desarrollo y la apro- bación de una serie de instrumentos de planificación, como el Plan Estraté- gico Sectorial que nos ocupa. Entre las principales razones por las que se ha decidido abordar la elabo- ración de este Plan están la madurez que presenta este sector en materia de seguridad y el hecho de que ya existiera un borrador previo de Plan Estratégico Sectorial para el Sistema Financiero y Tributario, elaborado en septiembre de 2012, un referencia in- eludible en los trabajos que ahora se han acometido. Los trabajos del Plan Estratégico Sec- torial del Sector Financiero se comen- zaron en junio de 2013 y se han pro- longado a lo largo de diez meses en los que, bajo la coordinación de ex- pertos del Centro Nacional para la Pro- tección de las Infraestructuras Críti- cas (CNPIC), han participado altos técnicos de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, la Direc- ción General de Seguros y Fondos de Pensiones (adscritas ambas al Ministe- rio de Economía y Competitividad), del Banco de España y de la Comisión Na- cional del Mercado de Valores, con el asesoramiento de dos de las consulto- ras más importantes del país. Si bien el anexo de la Ley 8/2011, de 28 de abril, por la que se establecen medidas para la protección de las in- fraestructuras críticas (en adelante ‘Ley PIC’), recogía como uno de los doce sectores estratégicos el sistema finan- ciero y tributario, en las primeras re- uniones del grupo de trabajo de ela- boración del Plan Estratégico Sectorial se decidió separar la parte financiera y tratarla de manera aislada, dejando la parte tributaria para su inclusión den- tro del Plan Estratégico Sectorial que se dedicará a la Administración, esti- mando que tendría mejor encaje den- tro del citado sector. Plan Estratégico Sectorial El Plan se divide en cuatro capítulos que comprenden un primer capítulo dedi- cado al estudio de la normativa exis- tente en el sector, un segundo capítulo centrado en la determinación de los servicios esenciales prestados a la so- ciedad por el sector y la estructura del mismo, un tercer capítulo en el que se aborda un análisis general de riesgos a nivel sectorial y un último capítulo en el que se proponen una serie de medi- das de carácter organizativo y técnico desde un punto de vista estratégico. El Plan Estratégico Sectorial del Sec- tor Financiero realiza una descripción minuciosa del sistema financiero espa- ñol dividiendo su estructura en cuatro grandes subsectores: 1. Sistemas y servicios de pago , que a su vez comprende los siguientes ám- bitos: Pagos electrónicos minoristas: El sis- tema español de pequeños pagos ca- naliza una gran parte de las operacio- nes minoristas, de incidencia muy di- recta en la economía real, tales como el pago de nóminas, pensiones, de- voluciones de impuestos, pagos de las empresas a sus proveedores, en- tre otras. Su indisponibilidad podría provocar alarma social debido tanto al alto número de operaciones que se realizan como a los inconvenientes que se derivarían de un período pro- longado sin este servicio. Pagos electrónicos mayoristas: Ser- vicio que se presta por un sistema de liquidación bruta en tiempo real que Jacobo Sánchez Camps Coordinador del Grupo de Trabajo del PES del Sector Financiero Analista de la Sección de Estudios sobre Planes del Servicio de Seguridad Física del CNPIC Plan Estratégico Sectorial del Sector Financiero