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34 SEGURITECNIA Junio 2014 Protección de Infraestructuras Críticas trol individual de las fuentes radiactivas. Ello es debido a la ocurrencia de sucesos asociados a la presencia de fuentes ra- diactivas fuera de control en instalacio- nes industriales convencionales e incluso en lugares de almacenamiento accesi- bles para el público. El análisis general de riesgos que com- prende el Capítulo III del Plan recoge los riesgos y amenazas que a nivel estraté- gico pueden afectar a la Seguridad Na- cional, centrándose principalmente en el ámbito de la protección contra agresio- nes deliberadas y, muy especialmente, contra ataques terroristas. A nivel nacional existen actuaciones como el desarrollo de un Evaluación Na- cional de la Amenaza donde se analizan y evalúan aquellas amenazas específicas que puedan afectar a las instalaciones que conforman el sector de la Industria Nuclear, de manera que sea posible de- finir una Amenaza Base de Diseño capaz de fortalecer la seguridad del sector. Finalmente, el Plan Estratégico recoge en su Capítulo IV una serie de propues- tas de carácter organizativo y técnico con el objeto de reforzar los principios de se- guridad, implementar medidas de segu- ridad integral efectivas, tanto físicas como lógicas, así como la promoción de accio- nes tendentes a lograr el fortalecimiento de las capacidades de los sistemas. Desde el ámbito de la Protección Civil y la gestión de crisis, resulta fundamental la coordinación de los Planes de Protec- ción con los Planes y Procedimientos de Emergencias y actuaciones ante catás- trofes, que permitan dar una respuesta rápida y eficaz para restablecer la norma- lidad de la zona afectada. Conclusiones Los resultados del Plan Estratégico Sec- torial de la Industria Nuclear marca desde el ámbito de la seguridad los ob- jetivos estratégicos a proteger de forma preferente, así como la planificación que se debe llevar a cabo desde el ámbito de la Administración para aplicar las medi- das preventivas y de respuesta operativa necesarias, en función del tipo de ame- naza y del nivel de seguridad estable- cido en cada momento. S timas fases de desmantelación y cierre. La adquisición de estos elementos se realiza en el extranjero a través de la em- presa ENUSA, que también se dedica a la fabricación de elementos combusti- bles de óxido de uranio y mezcla de éste con óxido de gadolinio en la provincia de Salamanca. En el ámbito del almacenamiento de residuos radiactivos se distinguen dos ti- pologías de infraestructuras en función del material almacenado: por una parte, nos encontramos con residuos de alta actividad que contienen radionucleidos emisores alfa de vida larga almacenados en la actualidad en los emplazamien- tos de las centrales nucleares, bien en piscinas o en almacenamientos en seco (ATI); en un futuro serán almacenados en el Almacén Temporal Centralizado cuya licencia de construcción se está tramitando actualmente y cuya ubica- ción será la localidad de Villar de Cañas (Cuenca). El otro tipo de residuos forma- dos por elementos radiactivos que no generan calor y que contienen radionu- cleidos emisores beta-gamma con pe- riodos de desintegración de menos de 30 años son los denominados Residuos de Baja y Media Actividad, actualmente almacenados en el Cabril (Córdoba). Subsector Radiactivo Este subsector comprende aquellos lo- cales, laboratorios o fábricas en los que se manipulan, almacenan o producen materiales radiactivos; los aparatos pro- ductores de radiaciones ionizantes y, en general, cualquier clase de instalación que contenga una fuente emisora de ra- diación ionizante. En este subsector se contempla un único ámbito de activi- dad: las instalaciones radiactivas. Las tipologías de instalaciones que en- contramos en este ámbito de actividad se categorizan en función del poten- cial de las fuentes radiactivas para cau- sar efectos deterministas para la salud, esto es, efectos relacionados con la do- sis irradiada; así, encontramos instalacio- nes radiactivas con fuentes de categoría 1, 2 y 3. En los últimos años se ha produ- cido en la comunidad internacional un aumento de la preocupación por el con- sionables para su aprovechamiento en un reactor nuclear y comprende desde las etapas de minería hasta las de ges- tión del combustible gastado. Los dis- tintos ámbitos de actividad de este subsector son: ▪ La generación nucleoeléctrica. ▪ La extracción/fabricación de elemen- tos combustibles. ▪ El almacenamiento de residuos ra- diactivos. La generación nucleoeléctrica en Es- paña representa aproximadamente el 20 por ciento del total de la producción del sistema eléctrico nacional. Este ámbito de actividad está constituido por una ti- pología de infraestructuras: las centrales nucleares. Actualmente España cuenta con seis centrales nucleares en explotación, dos de ellas con dos unidades gemelas (dos reactores), una central en cese definitivo y un reactor en fase de latencia. Tanto la construcción como la operación de las centrales nucleares se llevan a cabo por empresas eléctricas. Todas las centrales nucleares se en- cuentran en la mitad septentrional de nuestro país, por ser el área con menor incidencia sísmica de la Península. El combustible nuclear usado en los reactores de las centrales nucleares debe retirarse una vez que éste no colabore en el mantenimiento de la cadena de fisio- nes. Este combustible gastado o irradiado sigue produciendo calor y emitiendo ra- diaciones de las cuales se debe proteger a los trabajadores, el público y el medioam- biente tanto a corto como a largo plazo. El combustible irradiado es inmovilizado en las piscinas de combustible de las pro- pias centrales que debido a su capacidad limitada de almacenamiento han sido su- plementada con almacenes en seco de- nominados Almacenes Temporales In- dividualizados, ubicados en el emplaza- miento de las centrales. En el ámbito de la Extracción/Fabrica- ción de elementos combustibles, en la actualidad en España han cesado las ac- tividades de extracción y tratamiento de uranio, así como la fabricación de con- centrados que se encuentran en sus úl-
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