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36 SEGURITECNIA Marzo 2015 Grandes Catástrofes y Emergencias A l hablar de grandes catás- trofes y emergencias se nos viene a la mente, de una manera rápida y directa, la imagen del sufrimiento de personas, con el tras- fondo desgarrador de la fuerza de la naturaleza que ocasiona desolación, tragedia y desamparo.
Dichas situa- ciones ya son recurrentes, máxime hoy día en que a los pocos minutos de su- ceder un evento de estas característi- cas, en cualquier rincón del planeta, los medios de comunicación son capaces de mostrarnos información detallada y concisa. Ahondando en los grandes desastres, existen otros escenarios catastróficos tan devastadores o mayores que los re- señados en el párrafo anterior, que son los que provocan de una forma u otra la acción del hombre, como son los de- sastres derivados de las industrias y de las tecnologías, así como los producidos por las guerras y los conflictos. Precisa- mente en estos dos últimos escenarios adquiere protagonismo la labor de los cascos azules. Yendo más allá, si un escenario de guerra y conflicto se amalgama con un desastre natural se crea un contexto apocalíptico en el que los cascos azu- les, en caso de que estuvieran desple- gados, además de atender a su misión tendrían que asumir entre sus come- tidos parte de las desgracias provoca- das por la naturaleza con el factor de las emergencias añadido. Si uno busca entre las herramien- tas de la comunidad internacional para acometer o aminorar el impacto de es- tas desgracias, tendríamos que fijarnos en los organismos internacionales, es- pecialmente, en las Naciones Unidas. La conclusión que obtenemos es que, aunque existen organismos, grandes alianzas y tratados para asuntos relacio- nados con la defensa y la seguridad in- ternacional, que funcionan de forma coordinada y con cierta credibilidad, ninguno aúna y resuelve el problema de cómo hacer frente a las catástrofes derivadas de los grandes desastres, sea cual sea su naturaleza. Cascos azules: ¿qué son? Las Fuerzas de Paz de la Organización de Naciones Unidas (ONU) cuentan con más de 60 años de existencia y son po- pularmente conocidas como “cascos azules” debido al color de los mismos. Éstos nacen como una fuerza orien- tada única y exclusivamente para –den- tro del marco de una resolución de la ONU– crear y mantener la paz en áreas de conflicto, monitorizar y observar los procesos de paz, así como asistir a las partes contendientes en la implementa- ción de tratados con fines de paz. Los cascos azules actúan por man- dato directo del Consejo de Seguridad de la ONU y están formados por miem- bros de las fuerzas armadas y policia- les de los países integrantes de las Na- ciones Unidas, encuadrados en fuer- zas multinacionales para llevar a cabo las conocidas operaciones de paz. Esas operaciones van desde la ayuda huma- nitaria hasta la imposición de la paz por la fuerza militar. En ese espectro de mi- siones, el uso de la fuerza se gradúa y va desde una autodefensa de los con- tingentes de los cascos azules hasta operaciones militares que imponen los mandatos de la ONU y que usan la fuerza en su más amplio sentido. Si vamos a casos prácticos y concre- tos sobre sus misiones, veremos que: ▪ Si los cascos azules han sido desple- gados para apoyar una gran catástrofe humanitaria, su papel más probable será como facilitador para que la ayuda humanitaria llegue a los damnificados, escoltando convoyes, dando seguridad a los puntos de almacenamiento y dis- tribución, instalando y asegurando hos- pitales de campaña, montando cam- pamentos de refugiados, reparando y abriendo rutas, etcétera. Qué son los cascos azules y qué papel juegan en las grandes catástrofes y emergencias Luis Cortés Delgado Teniente coronel. Jefe del Estado Mayor de la Brigada Paracaidista. Cascos azules (Naciones Unidas)
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