Seguritecnia 474

42 SEGURITECNIA Abril 2020 Lucha contra el Covid-19 D esde que la especie humana comienza a organizarse en grupos de cualquier índole para obtener ventajas de la suma de sus fuerzas, empieza también la preo- cupación por la protección de lo que el grupo considera más valioso: sus tie- rras, sus tesoros, su rey… A medida que las sociedades evolucionan, van cam- biando los valores a proteger y los pro- cedimientos para hacerlo, si bien no dejan de constituir una preocupación de primer orden para quien tuviera la responsabilidad de dar continuidad al grupo. Modernamente, en ese núcleo vital de los Estados hay que incluir los deno- minados servicios esenciales, necesarios para el mantenimiento de las funcio- nes sociales básicas. Estos se han con- vertido en objetivo predilecto de gru- pos desestabilizadores de todo tipo, lo que exige notables esfuerzos para ga- rantizar su continuidad a causa de su enorme complejidad y de las interde- pendencias existentes. En consecuen- cia, durante mucho tiempo, cada Es- tado ha tratado de proteger sus centros de producción estratégicos mediante normas sectoriales y dispositivos inco- nexos, superados hoy por la realidad de amenazas emergentes globalizadas. En nuestro entorno, la Unión Europea decidió pasar a la acción a raíz de los atentados de Madrid de 2004. El propio Consejo Europeo realizó una Declara- ción sobre la lucha contra el terrorismo, en la que se comprometía a llevar a cabo políticas que reforzasen la pro- tección de los ciudadanos, los servicios esenciales y los sistemas de produc- ción. A tal efecto, en octubre de 2004, la Comisión Europea elaboró diversas Co- municaciones sobre terrorismo, una de las cuales se refiere a la protección de las infraestructuras críticas. Define estas últimas como aquellas “instalaciones, redes, servicios y equipos físicos y de tecnología de la información cuya in- terrupción o destrucción tendría un impacto mayor en la salud, la seguri- dad o el bienestar económico de los ciudadanos o en el eficaz funciona- miento de los gobiernos de los Esta- dos miembros”. Es decir, se acomete la seguridad de los servicios esenciales a través de la protección de las infraes- César Álvarez Fernández Coordinador de Proyectos de la Fundación Borredá La protección de los servicios esenciales