Seguritecnia 505

/ Enero-Febrero 2024 222 Inteligencia y Seguridad E l marco que regula los in- tercambios globales entre agentes económicos no es cosa de ayer. Empezó en 1947, cuando se creó el GATT 1 y comen- zó la liberalización del comercio de mer- cancías o bienes físicos. ¿Por qué se decidió crear un marco cada vez más libre para el comercio in- ternacional? Todo empezó con una ley norteamericana, llamada Smoot-Hawley Act (por el apellido de sus impulsores, un congresista y un senador miembros del partido republicano), cuya ingenua pretensión era combatir la caída del Producto Interior Bruto (PIB) norteame- ricano tras la Gran Depresión , elevan- do sustancialmente 20.000 posiciones arancelarias de una sola vez 2 . Tras la firma del presidente Hoover, así se hizo el 17 de junio de 1930. La reacción de los restantes países, que comerciaban con los Estados Uni- dos, no se hizo esperar y elevaron a su vez sus aranceles para proteger sus mercados interiores de las exportacio- nes norteamericanas. El resultado fue una caída (entre mediados de 1930 y 1933, de entre el 33 y el 50 por ciento del comer- cio internacional medido en volumen). En términos de PIB global, se estima que pudo llegar hasta el 5 por ciento. Eso añadió leña al fuego de la Gran Depresión . En la práctica, supuso cierre de fábricas (además de pérdida de producciones agrarias que devinieron exce- dentarias) en todo el mundo, pues sus mercados habían desaparecido parcial- mente de la noche a la mañana. A ello siguió, inevitablemente, un incremento del paro. En el gráfico de esta página, pueden ver la evolución arancelaria de los Esta- dos Unidos y el impacto del GATT. ‘Pax Americana’ Habiendo liberado los intercambios, la globalización 3 subsiguiente posibilitó un tremendo desarrollo de la riqueza mer- ced al comercio internacional. Ese fue uno de los réditos de la Pax Americana 4 . En este sentido, la entrada de la Repúbli- ca Popular (RP) China en la Organización Mundial de Comercio (OMC 5 ), precedida por una explosión de exportaciones chi- nas al amparo de las políticas proclives al comercio internacional de Deng Xiao Ping, y seguida por el hundimiento de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéti- cas (URSS), auguraba un largo reinado de la Pax Americana y los intercambios internacionales. No fue así, sin embargo. Geopolítica y empresa: estamos en zona de curvas cerradas J osé R amón F errandis M uñoz A nalista